嘉峪关市发展和改革委员会

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根据《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于市(州)人民政府机构改革的意见》(省委办发[2004]27号)和《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于印发嘉峪关市人民政府机构改革方案的通知》(省委办发[2004]41号)精神,原嘉峪关市发展计划委员会改组为嘉峪关市发展和改革委员会(简称市发展改革委)。市发展和改革委员会是负责研究提出全市国民经济和社会发展战略、规划,进行总量平衡、结构调整和经济调节,指导总体经济体制改革,管理全社会固定资产投资的市政府工作部门。[1] 
中文名
嘉峪关市发展和改革委员会
地    区
嘉峪关市
类    型
政府工作部门
内设机构
办公室等

嘉峪关市发展和改革委员会职责调整

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(一)划出的职责
农产品进出口计划的组织实施职责,划归市商务局。
(二)划入的职责
1、原嘉峪关市人民政府经济体制改革办公室的职责。
2、原嘉峪关市经济贸易委员会的产业政策制定、技术改造项目审批与投资管理(技改项目贴息、工业招商项目税返、前期费补助等)、重要工业品和原材料进出口计划编制职责。
3、市招商局(市招商引资客户服务中心)归口市发展改革委管理。
(三)增加的职责
食盐、卷烟、石油等国家重要物资的宏观管理以及成品油的网络规划、布局建设等职能。
(三)转变的职能
1、加快推进投资体制改革,将基本建设投资管理和技术改造投资管理整合为固定资产投资管理,进一步缩小投资审批范围,规范审批程序,设立审批时限,提高审批效率和透明度。
2、加强对经济社会发展、改革和稳定重大问题的研究,综合协调经济社会发展和改革开放的全面性工作。加强对实施可持续发展战略的指导和重大问题协调,促进经济与资源、环境的协调发展,研究制定并实施产业政策。[1] 

嘉峪关市发展和改革委员会主要职责

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(一)研究提出全市国民经济和社会发展战略,组织编制全市国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划,衔接、平衡各主要行业的行业规划。
(二)贯彻落实国家关于西部地区开发的方针、政策,研究提出全市开发战略、发展规划、重大问题和有关政策、措施的建议。
(三)依据国家、省上的产业政策,因地制宜地研究和制定全市相应的产业政策,引导和促进全市经济结构的合理化。
(四)研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟定综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案。提出我市完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议,指导和推进总体经济体制改革。
(五)提出全社会固定资产投资总规模,规划重大项目布局。安排财政性建设资金。负责全市政府投资项目即全部或部分使用了国家补助资金、国债资金、财政预算内基本建设和更新改造资金以及政府承担偿还和担保责任的项目的可研评审、初步设计、概算审批、竣工验收工作,其中城市基础设施项目初步设计、概算由市发展改革委牵头与市建设局联合审批;政府承担偿还和担保责任的贷款项目初步设计、概算由市发展改革委牵头与市财政局联合审批。
(六)指导和协调全市招投标工作,会同有关行政主管部门拟定有关招标投标法配套综合性政策。对全市重点建设项目工程招投标进行监督检查。
(七)拟定和协调全市国土开发、整治、利用和保护的政策,编制资源节约和综合利用规划,搞好资源开发,生产力布局和生态环境建设,促进协调发展。
(八)推进产业结构调整和升级,提出我市国民经济重要产业的发展战略和规划。制定能源、交通等基础产业和基础设施发展规划,并会同有关部门组织实施。
(九)研究分析市场的供求状况,做好重要商品供求的总量平衡,组织制定重要农产品和生产资料批发市场的发展规划、调控政策。制定粮食储备和物资储备计划,会同有关部门搞好粮食宏观调控。提出现代物流业发展战略和规划。
(十)做好科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡,协调社会事业发展中的重大问题。组织制定重大科技项目攻关计划和重大科研基础设施建设计划,推动科技成果商品化并转化为生产力。
(十一)做好宏观经济的预测、预警和分析研究,参与研究运用财政和价格等主要经济手段的政策建议。组织和参与全市综合性经济发展政策的起草和协调实施,指导协调全市国民经济动员工作。
(十二)根据国家、省上提出的对外贸易、经济合作和利用国外资金的战略和方针政策,提出全市利用外资的总规模和投向。制定对外开放政策,并协调落实,促进经济社会超常发展。
(十三)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策,协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。
(十四)承办市委、市政府交办的其他事项。[1] 

嘉峪关市发展和改革委员会内设机构

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根据上述主要职责,嘉峪关市发展和改革委员会设10个职能科(室)。[1] 

嘉峪关市发展和改革委员会机构一

(一)办公室
负责机关及归口管理单位人员的考核、培训、工资、职称等管理工作。负责纪检、组织、宣传等机关日常党务。负责会议组织、文电处理、秘书事务、政务信息、档案管理、办公自动化以及提案、信访、保密等机关日常政务。负责机关财务、资产管理和接待、车辆管理调度等工作。负责综合楼管理和维护,负责老干部管理工作。
(二)国民经济综合科(加挂西部开发办公室、经济动员办公室牌子)
汇总编制全市国民经济和社会发展年度计划,提出宏观经济调控的主要预期目标和政策建议。研究分析市内外经济形势和发展情况,进行宏观经济预测、预警,及时提出分析报告运用各种手段和政策的建议。研究全市财政金融走势,协调财政金融工作,组织推进资本市场发展。研究有关综合性政策和发展、改革问题,组织参与协调有关政策规定的制定,负责政策规定的宣传贯彻,协调落实。负责委内综合性文件、报告的起草工作。负责西部开发办公室工作。负责经济动员办公室工作。负责行政复议、行政应诉工作。
(三)发展规划科
研究提出全市国民经济和社会发展战略,汇总编制国民经济和社会发展中、长期规划,组织编制和协调经济社会发展专项规划,研究提出重大项目的前期工作意见,拟定综合性产业政策,组织、协调和监督产业政策的落实。研究提出国土整治开发利用和保护、资源节约和综合利用、生态建设与环境保护政策,推动实施可持续发展战略。
(四)固定资产投资科
编制全市全社会固定资产投资年度和中长期规划及重点项目和房地产开发投资建设计划。提出投资宏观调控政策和投融资体制改革建议。制定政府投资项目全过程监管措施及管理模式。汇总安排国拨省补资金、招商引资、启用民间投资、市财政预算内基本建设和更新改造投资的建设项目。负责权限内城市基础设施及党群政法口投资项目的审批和权限外项目上报衔接。负责投资项目许可证的发放管理工作。综合指导和协调全市招投标工作。
(五)工业交通能源科
负责拟定全市工业经济发展的有关方针、政策和措施,编制工业发展年度计划和中长期规划,负责权限内工业基本建设和技术改造项目、交通、能源项目审批,建立项目库,负责全市工业项目的贴息扶持资金管理,衔接国家、省上对我市工业、交通、能源项目的投资、负责项目的协调监督,提出全市交通、能源的发展和改革思路,编制中长期规划,监督和分析发展建设状况,规划交通、能源建设项目。推广节能措施,推进可再生能源的开发利用。负责开发园区的规划、项目布局和协调工作。[1] 

嘉峪关市发展和改革委员会机构二

(六)农村经济科
研究全市农业和农村经济发展的重大问题和体制改革建议。编制和实施全市农业和农村经济年度计划和中长期发展规划。研究城乡一体化、农村小康建设和产业化经营的发展战略。衔接统筹全市农村经济发展项目,负责权限内农业项目和生态建设项目的审批,衔接落实上报农林水利建设项目资金支持,指导、协调建设项目实施。
(七)社会发展科
研究提出全市社会发展的战略,汇总编制人口、旅游、教育、文化、卫生、体育、广播影视、环保等方面的年度计划和中长期规划,协调平衡社会事业发展规划,负责安排和管理政府投资的社会事业项目,衔接国家、省上安排我市社会事业项目专项资金。会同有关部门研究全市就业、城乡社会保障情况,提出全市就业规划和促进就业的政策意见,研究城镇与农村、企业与机关事业有关社会保障的重大改革的协调问题,提出进一步完善我市社会保障与经济协调发展的政策措施。
(八)项目科
负责建立全市项目总库,协调组织实施全市重点项目的前期工作、研究提出项目库项目建设的对策建议。制定年度项目前期工作经费计划,并监督管理使用。研究全市高技术产业发展战略,编制高技术产业规划,按程序组织申报高技术产业项目。会同有关部门安排科技三项费用的项目,组织推广技术创新,推动国民经济新产业的形成。研究提出全市利用外资的发展战略、投向和总规模,编制利用外资中长期发展规划和衔接项目。负责国家投资项目的稽查工作。
(九)经济贸易科
监测和分析市场状况,研究提出全市经贸发展战略,规划商品流通市场布局。负责粮食、食盐、卷烟、成品油等重要商品的总量平衡和宏观调控。指导监管市级储备商品的收购、转换和投放。提出现代物流发展战略和规划。按程序审批、上报经贸流通项目。
(十)经济体制改革综合科
依据全市经济社会发展总体规划,研究提出全市综合性经济体制改革的方案和意见,监督处理体改工作中的遗留问题。研究我市经济体制改革和对外开放的重大问题以及实施西部大开发中涉及的体制问题。组织、协调、汇总全市改革情况。负责我市小城镇改革发展工作。[1] 

嘉峪关市发展和改革委员会人员编制和领导职数

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嘉峪关市发展和改革委员会机关行政编制24名,依照公务员管理事业编制2名,后勤服务事业编制2名,其中:主任1名,副主任3名,国防经济动员办公室主任(副处级)1名,科级干部职数10名。非领导职务职数按有关规定另行核定。[1] 
参考资料
词条标签:
组织机构 公文